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课程教学大纲---城乡规划管理与法规-城乡规划
2017-12-26 18:08  

城乡规划管理与法规

Urban Planning Management and Regulation

一、课程基本信息

学  时:16

学  分:1.0

考核方式:考试,平时成绩占30%,期末考试成绩占70%

中文简介:城乡规划管理与法规是城乡规划专业的专业核心课程。本来课程主要内容有行政法学基础知识、城乡规划法规体系、公共行政管理、城乡规划编制、审批、实施管理和监督检查以及与《城乡规划》配套的行政法规、规章、技术标准与规范等。

 

二、教学目的与要求

   城乡规划是一项政府行政管理职能,必须依法行政。城乡规划从编制、审批到实施管理是一个有机的过程。通过课程的学习,使学生掌握城乡规划法规方面的知识;及与城乡规划相关的法律、法规知识;理解城乡规划管理的目的、任务、原则、内容、方法和操作的知识;了解城乡规划法规、政策和行业职业道德的内容、实质等知识。

 

三、教学方法与手段

城乡规划管理与法规课程为专业理论知识讲授,课堂以理论加案例相结合,使课程内容能简单明晰地展现给学生,课堂上结合提问和讨论的方式调动学生思考的积极性;在教学手段中以多媒体技术为主,运用互联网技术(微助教),跟学生互动。

 

四、教学内容及目标

                                      

  教学内容

教学目标

学时

分配

第一章    城乡规划行政法学基础


4

1.  行政法学基础

掌握

2

2.  行政立法

理解

0.5

3.  行政许可

理解

0.5

4.  行政复议

理解

0.5

5.  行政诉讼

理解

0.25

6.  行政处罚

了解

0.25

 重点与难点: 重点是理解行政学基础,难点是行政许可



 衡量学习是否达到目标的标准: 了解行政学相关内容。



第二章  城乡规划法制体系


1.5

1.  城乡规划法规体系的构成及其框架

理解

0.5

2.  城乡规划技术标准体系

  理解

0.25

3.  《城乡规划法》内容简介

掌握

0.75

 重点与难点:重点是理解城乡规划法条文,难点是城乡规划法规体系



 衡量学习是否达到目标的标准:理解城乡规划法内容



第三章  城乡规划依法行政


1.5

1.  城乡规划依法行政特点及依据

理解

0.5

2.  城乡规划依法行政行为和制度

  掌握

0.5

3.  城乡规划行政主管部门

了解

0.5

 重点与难点:重点是掌握城乡规划依法行政行为和制度,难点是城乡规划依法行政依据的理解



 衡量学习是否达到目标的标准: 掌握城乡规划依法行政行为和制度。



第五章  公共行政学基础


1.5

1.  行政与公共行政

了解

0.25

2.  行政体制与行政机构

理解

0.25

3.  行政权力与行政责任

掌握

0.5

4.  行政领导

理解

0.25

5.  公共政策

了解

0.25

 重点与难点:理解行政权力与行政责任



 衡量学习是否达到目标的标准: 理解行政权力与行政责任。



第六章  城乡规划管理基础知识


2

1.  城乡规划管理概述

理解

0.5

2.  城乡规划管理决策

掌握

0.5

3.  城乡规划管理系统

理解

0.25

4.  城乡规划管理的现代观念

了解

0.25

5.  城乡规划管理职能

理解

0.5

 重点与难点:重点是掌握城乡规划管理决策,难点是理解城乡规划管理的现代观念



 衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划管理决策



第七章  城乡规划编制管理


1

1.  城乡规划编制体制体系

掌握

0.5

2.  城乡规划组织编制主体、依据、内容和程序

理解

0.25

3.  城乡规划编制单位资质管理

了解

0.25

 重点与难点:重点是掌握城乡规划编制体制体系



 衡量学习是否达到目标的标准: 掌握城乡规划编制体制体系内容。



第八章  城乡规划审批与修改管理


1

1.  城乡规划审批管理的主体、依据和内容

理解

0.25

2.  城乡规划编制成果审批程序

掌握

0.5

3.  城乡规划修改管理

掌握

0.25

 重点与难点:重点是掌握城乡规划编制成果审批程序



 衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划编制成果审批程序



第九章  城乡规划实施管理


2

1.  城乡规划实施管理概述

了解

0.25

2.  建设项目选址规划管理

掌握

0.25

3.  建设用地规划实施管理

掌握

0.25

4.  建设工程规划实施管理

掌握

0.5

5.  乡村规划实施管理

掌握

0 5

6.  临时建筑和临时用地规划管理

了解

0.25

 重点与难点:重点是城乡规划实施管理的内容



 衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划实施管理的内容



第十章  文化和自然遗产管理


0.5

1.  历史文化遗产保护管理

了解

0.25

2.  历史文化名城名镇保护管理

了解

0.25

 重点与难点:重点是了解历史文化名城名镇保护管理



 衡量学习是否达到目标的标准:了解历史文化名城名镇保护管理



第十一章  城县规划监督检查与法律责任


1

1.  城乡规划的监督检查

理解

0.25

2.  违法用地和违法建设的查处

理解

0.5

3.  违反《城乡规划法》的法律责任

了解

0.25

 重点与难点:重点是掌握违法用地和违法建设的查处



 衡量学习是否达到目标的标准:理解城乡规划的监督检查



 

五、推荐教材和教学参考资源

推荐教材

 高早亮主编.城乡规划管理与法规.北京:化学工业出版社,2016

主要参考书

1. 王国恩主编. 城乡规划管理与法规(第二版).北京:中国建筑工业出版社,2009

2. 耿毓修主编.城市规划管理与法规.南京:东南大学,2004

3. 王谦主编.现代城市公共管理.重庆:重庆大学出版社,2005

4. 全国城市规划执业制度管理委员会. 城市规划管理与法规 .北京:中国计划出版社,2011

5. 孙毅中主编.城市规划管理系统(第二版).北京:科学出版社,2011

  

        

大纲修订人: 魏毓洁                      修订日期:2017.12.26

 

    大纲审定人:                             审定日期:


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