城乡规划管理与法规
Urban Planning Management and Regulation
一、课程基本信息
学 时:16
学 分:1.0
考核方式:考试,平时成绩占30%,期末考试成绩占70%
中文简介:城乡规划管理与法规是城乡规划专业的专业核心课程。本来课程主要内容有行政法学基础知识、城乡规划法规体系、公共行政管理、城乡规划编制、审批、实施管理和监督检查以及与《城乡规划》配套的行政法规、规章、技术标准与规范等。
二、教学目的与要求
城乡规划是一项政府行政管理职能,必须依法行政。城乡规划从编制、审批到实施管理是一个有机的过程。通过课程的学习,使学生掌握城乡规划法规方面的知识;及与城乡规划相关的法律、法规知识;理解城乡规划管理的目的、任务、原则、内容、方法和操作的知识;了解城乡规划法规、政策和行业职业道德的内容、实质等知识。
三、教学方法与手段
城乡规划管理与法规课程为专业理论知识讲授,课堂以理论加案例相结合,使课程内容能简单明晰地展现给学生,课堂上结合提问和讨论的方式调动学生思考的积极性;在教学手段中以多媒体技术为主,运用互联网技术(微助教),跟学生互动。
四、教学内容及目标
教学内容 |
教学目标 |
学时 分配 |
第一章 城乡规划行政法学基础 |
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4 |
1. 行政法学基础 |
掌握 |
2 |
2. 行政立法 |
理解 |
0.5 |
3. 行政许可 |
理解 |
0.5 |
4. 行政复议 |
理解 |
0.5 |
5. 行政诉讼 |
理解 |
0.25 |
6. 行政处罚 |
了解 |
0.25 |
重点与难点: 重点是理解行政学基础,难点是行政许可 |
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衡量学习是否达到目标的标准: 了解行政学相关内容。 |
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第二章 城乡规划法制体系 |
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1.5 |
1. 城乡规划法规体系的构成及其框架 |
理解 |
0.5 |
2. 城乡规划技术标准体系 |
理解 |
0.25 |
3. 《城乡规划法》内容简介 |
掌握 |
0.75 |
重点与难点:重点是理解城乡规划法条文,难点是城乡规划法规体系 |
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衡量学习是否达到目标的标准:理解城乡规划法内容。 |
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第三章 城乡规划依法行政 |
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1.5 |
1. 城乡规划依法行政特点及依据 |
理解 |
0.5 |
2. 城乡规划依法行政行为和制度 |
掌握 |
0.5 |
3. 城乡规划行政主管部门 |
了解 |
0.5 |
重点与难点:重点是掌握城乡规划依法行政行为和制度,难点是城乡规划依法行政依据的理解 |
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衡量学习是否达到目标的标准: 掌握城乡规划依法行政行为和制度。 |
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第五章 公共行政学基础 |
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1.5 |
1. 行政与公共行政 |
了解 |
0.25 |
2. 行政体制与行政机构 |
理解 |
0.25 |
3. 行政权力与行政责任 |
掌握 |
0.5 |
4. 行政领导 |
理解 |
0.25 |
5. 公共政策 |
了解 |
0.25 |
重点与难点:理解行政权力与行政责任 |
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衡量学习是否达到目标的标准: 理解行政权力与行政责任。 |
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第六章 城乡规划管理基础知识 |
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2 |
1. 城乡规划管理概述 |
理解 |
0.5 |
2. 城乡规划管理决策 |
掌握 |
0.5 |
3. 城乡规划管理系统 |
理解 |
0.25 |
4. 城乡规划管理的现代观念 |
了解 |
0.25 |
5. 城乡规划管理职能 |
理解 |
0.5 |
重点与难点:重点是掌握城乡规划管理决策,难点是理解城乡规划管理的现代观念 |
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衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划管理决策 |
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第七章 城乡规划编制管理 |
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1 |
1. 城乡规划编制体制体系 |
掌握 |
0.5 |
2. 城乡规划组织编制主体、依据、内容和程序 |
理解 |
0.25 |
3. 城乡规划编制单位资质管理 |
了解 |
0.25 |
重点与难点:重点是掌握城乡规划编制体制体系 |
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衡量学习是否达到目标的标准: 掌握城乡规划编制体制体系内容。 |
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第八章 城乡规划审批与修改管理 |
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1 |
1. 城乡规划审批管理的主体、依据和内容 |
理解 |
0.25 |
2. 城乡规划编制成果审批程序 |
掌握 |
0.5 |
3. 城乡规划修改管理 |
掌握 |
0.25 |
重点与难点:重点是掌握城乡规划编制成果审批程序 |
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衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划编制成果审批程序 |
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第九章 城乡规划实施管理 |
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2 |
1. 城乡规划实施管理概述 |
了解 |
0.25 |
2. 建设项目选址规划管理 |
掌握 |
0.25 |
3. 建设用地规划实施管理 |
掌握 |
0.25 |
4. 建设工程规划实施管理 |
掌握 |
0.5 |
5. 乡村规划实施管理 |
掌握 |
0 5 |
6. 临时建筑和临时用地规划管理 |
了解 |
0.25 |
重点与难点:重点是城乡规划实施管理的内容 |
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衡量学习是否达到目标的标准:掌握城乡规划实施管理的内容 |
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第十章 文化和自然遗产管理 |
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0.5 |
1. 历史文化遗产保护管理 |
了解 |
0.25 |
2. 历史文化名城名镇保护管理 |
了解 |
0.25 |
重点与难点:重点是了解历史文化名城名镇保护管理 |
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衡量学习是否达到目标的标准:了解历史文化名城名镇保护管理 |
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第十一章 城县规划监督检查与法律责任 |
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1 |
1. 城乡规划的监督检查 |
理解 |
0.25 |
2. 违法用地和违法建设的查处 |
理解 |
0.5 |
3. 违反《城乡规划法》的法律责任 |
了解 |
0.25 |
重点与难点:重点是掌握违法用地和违法建设的查处 |
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衡量学习是否达到目标的标准:理解城乡规划的监督检查 |
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五、推荐教材和教学参考资源
推荐教材
高早亮主编.城乡规划管理与法规.北京:化学工业出版社,2016
主要参考书
1. 王国恩主编. 城乡规划管理与法规(第二版).北京:中国建筑工业出版社,2009
2. 耿毓修主编.城市规划管理与法规.南京:东南大学,2004
3. 王谦主编.现代城市公共管理.重庆:重庆大学出版社,2005
4. 全国城市规划执业制度管理委员会. 城市规划管理与法规 .北京:中国计划出版社,2011
5. 孙毅中主编.城市规划管理系统(第二版).北京:科学出版社,2011
大纲修订人: 魏毓洁 修订日期:2017.12.26
大纲审定人: 审定日期: